近日，国家发改委印发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。进一步深入推进煤炭供给侧结构性改革，进一步优化存量资源配置，通过兼并重组优化产业格局。
《意见》对进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级采用了两种途径，一方面继续推进煤炭企业间横向重组整合，解决行业集中度偏低的问题，争取规模效应；另一方面强调产业链的纵向延伸整合，有效提高企业竞争力，避免以往部分整合企业大而不强的问题。同时，意见也对“去产能”、“去杠杆”及优化布局及其落实措施等做了相应安排。
目前我国煤炭行业格局依然较为分散，行业集中度不高，主要煤炭企业以各地方煤炭国企为主，行业整合程度较低。安信国际证券分析认为，并购重组将成为煤炭行业“十三五”后半段的发展重点。针对矿山需求长沙佳能通用泵业有限公司推出矿用泵、矿用耐磨泵、矿用多级泵等系列矿用专业泵，佳能泵业产品广泛应用于矿山、冶金、石化、建筑、水利等领域。公司年生产能力达2万多台/套，产品销售网络覆盖全国，并出口到东南亚、中东、非洲等多个国家和地区，深受广大用户好评，形成了我国中南地区最大的多级泵专业化生产基地。
2017年，神华集团和国电集团率先进行了重组改革，合并后在煤炭和电力市场的份额均达到了15%，竞争优势进一步增强，为行业设立良好榜样。
央企的煤炭资产兼并重组可能加速推进
山西证券最新研报梳理发现，目前涉煤的央企中除神华、中煤、国电、国投、保利外还有涉煤央企17家，其中煤电一体化涉煤企业6家：中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、华润集团、中铝公司，涉及煤炭产能2.1亿吨左右；
其他涉煤企业11家：中国中铁、中煤科工、新兴际华、中航工业、宝钢集团、中农集团、国家电网等，共涉及煤炭产能约7000万吨。
《意见》明确继续推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，意味着中煤能源兼并重组其他涉煤央企煤炭资产的进程在2018年可能加快。下一步央企层面的煤炭资源整合将以中煤能源为中心围绕上述涉煤央企展开。
山西煤炭企业进一步兼并重组有望取得突破
事实上，山西从煤炭“十二五”规划以来一直就有将省内煤炭企业进一步整合成三、四家大集团的想法，但受制于之前的体制等问题，在省一级煤炭企业的整合上始终进展不大。
《意见》第一次明确鼓励各级国资监管机构通过平台公司进行资产移交等方式，对国有企业开办煤矿业务进行整合。
而随着《意见》的出台，加上《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》的实行，分析认为山西煤炭企业进一步兼并重组有望取得突破，同质竞争得到有效解决。
鼓励煤炭产业链上下游之间兼并重组 “央企入晋”等有望落地
以原神华集团为代表的煤炭企业的实践证明，产业链的之间的互补协同效应可有效降低煤炭市场波动风险，提高企业的竞争力和盈利能力。
《意见》专门单独列出了煤炭企业产业上下游间重组的三种模式：1、煤电联营；2、煤化结合；3、煤与其他关联产业间兼并重组，如煤焦钢、煤企与港口、铁路等运输产业等，整合方式包括出资购买、控股参股、资源互保等。
值得注意的是，现有大型煤炭集团基本上都已经形成了一定的产业链覆盖能力，产业链形式包括煤电材、煤焦化、煤电化、煤电铝等，但除了除了神华集团外效果均不太理想。分析认为其中的原因一是产业链比例不均衡，协同效应不强；再一个是产业链深度不够，没有形成完整的闭环，抵抗风险能力差等。
参考《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》等文件，认为《意见》的实施，将利于煤电联营等率先取得突破，五大电力集团以及其他煤炭下游行业大型央企如中铝集团等可能通过与参与山西煤企重组或与煤企相互参股、持股或并购等方式深度整合，“煤电一体化”、“央企入晋”等将加速落地。
而一些优质的的煤化工、煤焦化企业也可能迎来与上游煤炭企业推进兼并重组的时机。而且随着2017年11月19日中国铁路总公司所属18个铁路局完成公司制改革正式挂牌，铁路、港口市场化运营机制日益完善，煤炭企业下一步加深产业链深度，实行煤运结合，完成产业链闭环有了了巨大的想象空间。
此次《意见》指出：通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。
到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。
川财证券研报指出，截止目前，我国产量超过1亿吨的煤炭企业有9家，超过5000万吨的有15家，距离规划目标尚有一定差距，考虑到自现在起到2020年底只有3年的时间，预计后续煤炭行业的兼并重组步伐或将加快。
上海证券报援引易煤研究院研究员潘汉翔称，煤企与煤企之间、煤企与电企之间的兼并重组已经有成功案例，2018年或将迎来煤炭企业的兼并重组潮。
华创证券钢铁煤炭行业研究员唐川林认为，《意见》的出台印证了2018年将是周期行业的并购重组的大年，方向上由2017年的趋势性行情变成了2018年的企业并购重组的机会。
近日，国家发改委印发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。进一步深入推进煤炭供给侧结构性改革，进一步优化存量资源配置，通过兼并重组优化产业格局。
《意见》对进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级采用了两种途径，一方面继续推进煤炭企业间横向重组整合，解决行业集中度偏低的问题，争取规模效应；另一方面强调产业链的纵向延伸整合，有效提高企业竞争力，避免以往部分整合企业大而不强的问题。同时，意见也对“去产能”、“去杠杆”及优化布局及其落实措施等做了相应安排。
目前我国煤炭行业格局依然较为分散，行业集中度不高，主要煤炭企业以各地方煤炭国企为主，行业整合程度较低。安信国际证券分析认为，并购重组将成为煤炭行业“十三五”后半段的发展重点。针对矿山需求长沙佳能通用泵业有限公司推出矿用泵、矿用耐磨泵、矿用多级泵等系列矿用专业泵，佳能泵业产品广泛应用于矿山、冶金、石化、建筑、水利等领域。公司年生产能力达2万多台/套，产品销售网络覆盖全国，并出口到东南亚、中东、非洲等多个国家和地区，深受广大用户好评，形成了我国中南地区最大的多级泵专业化生产基地。
2017年，神华集团和国电集团率先进行了重组改革，合并后在煤炭和电力市场的份额均达到了15%，竞争优势进一步增强，为行业设立良好榜样。
央企的煤炭资产兼并重组可能加速推进
山西证券最新研报梳理发现，目前涉煤的央企中除神华、中煤、国电、国投、保利外还有涉煤央企17家，其中煤电一体化涉煤企业6家：中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、华润集团、中铝公司，涉及煤炭产能2.1亿吨左右；
其他涉煤企业11家：中国中铁、中煤科工、新兴际华、中航工业、宝钢集团、中农集团、国家电网等，共涉及煤炭产能约7000万吨。
《意见》明确继续推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，意味着中煤能源兼并重组其他涉煤央企煤炭资产的进程在2018年可能加快。下一步央企层面的煤炭资源整合将以中煤能源为中心围绕上述涉煤央企展开。
山西煤炭企业进一步兼并重组有望取得突破
事实上，山西从煤炭“十二五”规划以来一直就有将省内煤炭企业进一步整合成三、四家大集团的想法，但受制于之前的体制等问题，在省一级煤炭企业的整合上始终进展不大。
《意见》第一次明确鼓励各级国资监管机构通过平台公司进行资产移交等方式，对国有企业开办煤矿业务进行整合。
而随着《意见》的出台，加上《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》的实行，分析认为山西煤炭企业进一步兼并重组有望取得突破，同质竞争得到有效解决。
鼓励煤炭产业链上下游之间兼并重组 “央企入晋”等有望落地
以原神华集团为代表的煤炭企业的实践证明，产业链的之间的互补协同效应可有效降低煤炭市场波动风险，提高企业的竞争力和盈利能力。
《意见》专门单独列出了煤炭企业产业上下游间重组的三种模式：1、煤电联营；2、煤化结合；3、煤与其他关联产业间兼并重组，如煤焦钢、煤企与港口、铁路等运输产业等，整合方式包括出资购买、控股参股、资源互保等。
值得注意的是，现有大型煤炭集团基本上都已经形成了一定的产业链覆盖能力，产业链形式包括煤电材、煤焦化、煤电化、煤电铝等，但除了除了神华集团外效果均不太理想。分析认为其中的原因一是产业链比例不均衡，协同效应不强；再一个是产业链深度不够，没有形成完整的闭环，抵抗风险能力差等。
参考《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》等文件，认为《意见》的实施，将利于煤电联营等率先取得突破，五大电力集团以及其他煤炭下游行业大型央企如中铝集团等可能通过与参与山西煤企重组或与煤企相互参股、持股或并购等方式深度整合，“煤电一体化”、“央企入晋”等将加速落地。
而一些优质的的煤化工、煤焦化企业也可能迎来与上游煤炭企业推进兼并重组的时机。而且随着2017年11月19日中国铁路总公司所属18个铁路局完成公司制改革正式挂牌，铁路、港口市场化运营机制日益完善，煤炭企业下一步加深产业链深度，实行煤运结合，完成产业链闭环有了了巨大的想象空间。
此次《意见》指出：通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。
到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。
川财证券研报指出，截止目前，我国产量超过1亿吨的煤炭企业有9家，超过5000万吨的有15家，距离规划目标尚有一定差距，考虑到自现在起到2020年底只有3年的时间，预计后续煤炭行业的兼并重组步伐或将加快。
上海证券报援引易煤研究院研究员潘汉翔称，煤企与煤企之间、煤企与电企之间的兼并重组已经有成功案例，2018年或将迎来煤炭企业的兼并重组潮。
华创证券钢铁煤炭行业研究员唐川林认为，《意见》的出台印证了2018年将是周期行业的并购重组的大年，方向上由2017年的趋势性行情变成了2018年的企业并购重组的机会。